Teoría de la política social ofrece una visión panorámica de la política social: de sus vicisitudes políticas, económicas e intelectuales. En sus páginas se articulan, al modo orteguiano, la «historia como sistema» y la teoría. Asimismo, se hace también balance muy original de una «actividad eminentemente estatal que da un carácter peculiar a una época histórica y se realiza jurídicamente en un doble sentido: globalmente a través de la socialización del derecho y específicamente por medio de su configuración institucional a través del impuesto, la meritocracia, la negociación laboral y el aseguramiento colectivo, en sus diferentes variantes». Este libro está llamado a completar, al modo de una «teoría general» los tratados convencionales de derecho del trabajo y de la seguridad social, pero también las historias sociales, políticas y económicas de la época contemporánea.